为深入贯彻落实国家、省、市有关盘活“三资”工作要求，有效盘活存量资产，降低债务风险，株洲高科集团今年全力推进存量资产权证办理工作。截至目前，已完成11处存量资产不动产权办理，资产价值约4.9亿元，年底前将完成全部存量资产办证。

今年上半年，市委、市政府对于高科集团资产办证过程中存在的问题组织市财政局、市资规局、市住建局、市民政局、市不动产登记中心等职能部门召开天元区资产办证事项专题调度会，针对资产办证过程中的“堵点”问题，明确将35处存量资产全部纳入历史遗留问题办理，要求相关职能部门简化工作程序，开辟办证绿色通道，支持天元区、高科集团加快存量资产不动产权证的办理。

资产完成不动产登记涉及到资规局、住建局、不动产登记中心三个核心职能部门，相关科室超过10个，包括23项基本工作流程、30余项工作成果……而高科集团拟办证的资产，大部分都是建成年代较早的“疑难杂症”，无先例可借鉴，这对所有人员而言都是极大的挑战。在办证过程中，株洲市形成了“市政府统筹、市直部门指导、天元区协调，高科集团执行”的四级联动机制，市直相关职能部门同心合力，敢于担当，给予了非常专业的指导意见。如市资规局考虑项目已建成的客观实际，将补办供地手续补办公示期按协议供地公示期执行，从30天缩短至10天，极大地压缩了办证时间；对于无法在工改系统补办用地规划等手续问题，市住建局建议按历史遗留问题处理方式，并支持线下办理；为缓解办证资金压力，市财政局支持对土地变性、办证缴纳的土地出让金全部返还天元区并支持即交即返……这一系列专业指导，都有效保障了办证工作有序开展。

在全面分析历史遗留问题成因的前提下，市直相关部门支持将35处存量资产纳入历史遗留问题处理，开辟办证绿色通道。同时，根据办证资产的实际情况，市资规局、市住建局相关业务科室，梳理权证办理流程和所需资料，按照首次登记、转移登记、划拨补办出让等不同情形，整理形成每处资产“一张办理流程图，一套资料清单”，对每一处资产都提出对应的解决方案，全面提高工作效率。截至目前，在“四级联动”机制下，高科集团累计已完成11处存量资产不动产权办理，办证资产总面积约7.4万平方米，通过资产办证工作理顺了整套标准与业务流程，同时培养了一批熟悉掌握办证流程的干部队伍，为全市盘活国有资产提供了有力借鉴。